دو اٹل اصول

پرائیویٹ سیکٹر کی معیشت کے فروغ سے متعلق مسودہ قانون میں "دو غیر متزلزل" اصول شامل ہے

وزارت انصاف: پرائیویٹ اکانومی پروموشن قانون نجی معیشت کی پائیدار، صحت مند اور اعلیٰ معیار کی ترقی کو فروغ دے گا۔

14 اکتوبر کو، ریاستی کونسل کے انفارمیشن آفس نے کاروباری اداروں کی مدد کے لیے کوششوں کو بڑھانے کے لیے متعلقہ معلومات متعارف کرانے کے لیے ایک پریس کانفرنس کی۔ نجی معیشت کے فروغ سے متعلق مسودہ قانون کے حوالے سے (جسے بعد میں "مسودہ" کہا جاتا ہے)، جس نے معاشرے کی طرف سے بڑے پیمانے پر توجہ مبذول کرائی ہے، نائب وزیر انصاف ہو ویلی نے انکشاف کیا کہ وزارت انصاف کو 1 سے زیادہ، مسودے کے بعد سے 000 آراء اور تجاویز کھلے عام تبصروں کے لیے مانگی گئی ہیں۔

ہو وی لائی کے مطابق، مسودے میں پہلی بار قانون میں "دو غیر متزلزل" اور "کاروکاری اور فروغ دینے والے جذبے" کو شامل کیا گیا ہے، اور یہ واضح کیا گیا ہے کہ "نجی معیشت کی پائیدار، صحت مند اور اعلیٰ معیار کی ترقی کو فروغ دینا۔ ایک بڑی پالیسی ہے جس پر ریاست ایک طویل عرصے سے عمل پیرا ہے"، جو پوری طرح سے اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ نجی معیشت کی ترقی کو فروغ دینا ایک بڑی پالیسی ہے جسے پارٹی اور ریاست مسلسل عمل کیا ہے اور طویل مدت میں اس پر عمل کریں گے۔ یہ بھی واضح ہے کہ "نجی معیشت کی پائیدار، صحت مند اور اعلیٰ معیار کی ترقی کو فروغ دینا ایک اہم پالیسی ہے جس پر ریاست طویل مدت میں عمل کرے گی"، جو پوری طرح سے ظاہر کرتی ہے کہ نجی معیشت کی ترقی کو فروغ دینا ایک اہم پالیسی ہے۔ پالیسی جس پر پارٹی اور ریاست نے طویل مدت میں مسلسل عمل کیا ہے۔ ایک بار جب یہ عناصر قانونی نظام کا حصہ بن جائیں گے، تو ان میں استحکام اور سخت رکاوٹیں ہوں گی، اور یہ یقینی طور پر نجی معیشت کی پائیدار، صحت مند اور اعلیٰ معیار کی ترقی کو فروغ دیں گے اور ہر قسم کی مشترکہ ترقی کے لیے زیادہ سازگار ماحول پیدا کریں گے۔ معیشتیں، بشمول نجی معیشت۔

ہون وی جھوٹ نے کہا، نجی اقتصادی فروغ کے قانون کی تشکیل، پارٹی کی مرکزی کمیٹی، ریاستی کونسل فیصلہ سازی کی تعیناتی ہے، بلکہ تیسرے پلینم کے پارٹی کے بیسویں اجلاس نے واضح تقاضوں کو آگے بڑھایا۔ نجی معیشت کی ترقی سے متعلق پہلے بنیادی قانون کے طور پر، مسودہ پارٹی کی قیادت پر قائم ہے، بنیادی سوشلسٹ معاشی نظام کی پاسداری کرتا ہے، "دو غیر متزلزل" کی پابندی کرتا ہے، اور پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رہنما اصولوں اور پالیسیوں کو تبدیل کرتا ہے۔ اصلاحات اور کھلنے کے بعد نجی معیشت کی ترقی پر ریاستی کونسل، خاص طور پر 18ویں سی پی سی کی مرکزی کمیٹی اور ریاستی کونسل کے ساتھ ساتھ عملی طور پر موثر طریقوں کو قانونی شکل دینے کے بعد نظام، اور نجی معیشت کے لیے پالیسیوں کو قانونی نظام میں تبدیل کرتا ہے، اور نجی شعبے کے لیے قوانین کو قانونی نظام میں تبدیل کرتا ہے۔ حکومت سی پی سی کی مرکزی کمیٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں اور اصلاحات اور کھلے پن کے بعد، خاص طور پر سی پی سی کی 18 ویں قومی کانگریس کے بعد، نجی معیشت کی ترقی کے لیے ریاستی کونسل کے موثر طریقوں کو قانون میں ترجمہ کرنے کے لیے بھی کام کر رہی ہے۔ ایک قانونی نظام جو نجی معیشت کے مساوی سلوک اور تحفظ کے تقاضوں کو عملی جامہ پہناتا ہے، اور نجی اداروں اور کاروباریوں کی توقعات کو مستحکم کرنے کے لیے ایک طویل مدتی طریقہ کار قائم کرتا ہے۔ نجی معیشت کی ترقی اور ترقی کو فروغ دینا۔

مارکیٹ تک رسائی کے لحاظ سے، مسودہ واضح طور پر یہ شرط رکھتا ہے کہ تمام قسم کی معاشی تنظیموں بشمول نجی اقتصادی تنظیموں کو قانون کے مطابق منڈی تک رسائی کے لیے منفی فہرست سے باہر کے علاقوں تک مساوی رسائی حاصل ہوگی۔ منصفانہ مسابقت کے جائزے کے نظام کے نفاذ کے لیے ضروری ہے کہ پالیسیوں اور اقدامات کا تعارف منصفانہ مسابقت کے جائزے سے مشروط کیا جائے۔ اور ٹینڈرز اور پبلک پروکیورمنٹ اور دیگر عوامی وسائل کے لین دین کی بولی میں نجی اقتصادی تنظیموں پر کسی پابندی یا اخراج کی اجازت نہیں ہے، تاکہ مارکیٹ میں نجی اقتصادی تنظیموں کی منصفانہ شرکت کو فروغ دیا جا سکے۔ (c) مارکیٹ کے مقابلے میں منصفانہ شرکت۔

سائنسی اور تکنیکی اختراع کے شعبے میں، مسودہ واضح طور پر نئی پیداواری قوتوں کی نشوونما میں نجی اقتصادی تنظیموں کے فعال کردار کی حمایت کرتا ہے، نجی اقتصادی تنظیموں کو قومی سائنسی اور تکنیکی تحقیق میں حصہ لینے کی ترغیب دیتا ہے، قابل نجی اقتصادی تنظیموں کی قیادت کرنے کی حمایت کرتا ہے۔ بڑے تکنیکی تحقیقی کاموں کو انجام دینے میں، معیارات کی تشکیل اور عوام کی ترقی اور استعمال میں نجی اقتصادی تنظیموں کی شرکت کی ضمانت دیتا ہے۔ قانون کے مطابق ڈیٹا وسائل، اور ان کے دانشورانہ املاک کے حقوق کے تحفظ کو مضبوط کرتا ہے۔

سرمایہ کاری اور فنانسنگ سپورٹ کے شعبے میں، مسودہ نجی معیشت کے لیے سرمایہ کاری اور مالیاتی ماحول کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کرتا ہے، بڑی قومی حکمت عملیوں اور منصوبوں میں نجی اقتصادی تنظیموں کی شرکت کی حمایت کرتا ہے، جس میں تمام سطحوں پر حکومتوں اور ان کے محکموں کو ایک اچھا کام کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ سرمایہ کاری کے منصوبوں کو فروغ دینے اور ان کے ملاپ کا کام، اور نجی اقتصادی تنظیموں کو ان کے اثاثوں کے ذخیرے کو بحال کرنے اور ان کی دوبارہ سرمایہ کاری کی صلاحیت کو بہتر بنانے میں مدد کرنا۔ مالیاتی اداروں کو نجی معیشت کی خصوصیات کے مطابق مالیاتی مصنوعات اور خدمات تیار کرنے اور نجی اقتصادی تنظیموں کو حقوق کے ساتھ قرضے فراہم کرنے میں مدد فراہم کی جا رہی ہے۔ مالیاتی اداروں کی جانب سے چھوٹی اور مائیکرو نجی اقتصادی تنظیموں کو مالیاتی خدمات کی فراہمی کی مختلف نگرانی کو نافذ کیا گیا ہے، اور غیر فعال قرضوں کے لیے مناسب رواداری کی سطح کی اجازت دی گئی ہے۔ نجی اقتصادی تنظیموں کی مالی اعانت کے لیے مارکیٹ پر مبنی رسک شیئرنگ میکانزم کی تعمیر کو فروغ دینا۔

کاروباری کارروائیوں کو ریگولیٹ کرنے کے معاملے میں، مسودہ میں نجی معیشت کے لیے قانون کے مطابق کام کرنے، قومی حکمت عملی میں ضم کرنے، اپنی سماجی ذمہ داریوں کو فعال طور پر نبھانے، اور نجی معیشت کی معاشی اور سماجی ترقی کے لیے ضروری تقاضے پیش کیے گئے ہیں۔ سرمایہ، جو نجی معیشت کو قانون کی حکمرانی کے راستے پر بہتر طریقے سے تحفظ فراہم کرے گا، اور نجی معیشت کی صحت مند ترقی اور نجی معیشت میں لوگوں کی صحت مند ترقی کو فروغ دے گا۔

خدمات کے تحفظ اور حقوق اور مفادات کے تحفظ کے حوالے سے، مسودہ انتظامی قانون نافذ کرنے والے اداروں کی نگرانی کو مضبوط کرتا ہے، قانون نافذ کرنے والے معائنے کے طریقہ کار کو معیاری بناتا ہے، اور یہ طے کرتا ہے کہ انتظامی جرمانے حقائق، نوعیت اور حالات کے مطابق ہونے چاہئیں۔ خلاف ورزی اور سماجی نقصان کی ڈگری. شخصی آزادی کو محدود کرنے والے زبردستی اقدامات کا نفاذ قانونی اختیار، شرائط اور طریقہ کار کے مطابق کیا جانا چاہیے۔ اختیار، دائرہ کار، رقم یا وقت کی حدود سے باہر جائیداد کو ضبط، حراست یا منجمد نہیں کیا جا سکتا۔ قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے معاشی تنازعات میں مداخلت کے لیے انتظامی یا مجرمانہ ذرائع کا استعمال ممنوع ہے۔ اندھا دھند جرمانے، معائنے اور ضبطی کو مضبوطی سے روکیں۔ یہ قانون کی حکمرانی کے بنیادی اصول فراہم کرتے ہیں اور کاروباری اداروں پر مشتمل قانون کے نفاذ اور نگرانی کے لیے قانونی تعمیل کرتے ہیں، جو قانون کی حکمرانی کے تحت کاروباری ماحول کو مزید بہتر بنائیں گے، تاکہ نجی ادارے اور کاروباری افراد ذہنی سکون کے ساتھ کام کر سکیں اور ترقی کر سکیں۔

اس وقت، انٹرپرائز سے متعلق قانون نافذ کرنے والے ادارے افراتفری میں کچھ بے ضابطگیاں ہیں، کچھ انتظامی قانون نافذ کرنے والے افسران کے پاس غیر مہذب قانون نافذ کرنے والے اور دیگر غیر مہذب قانون نافذ کرنے والے رویے ہیں۔ اس سلسلے میں، ہو ویلی نے کہا کہ انتظامی قانون کے نفاذ میں موجودہ بقایا مسائل کے لیے، وزارت انصاف قانون کے انسپکٹرز کی حکمرانی اور انتظامی قانون نافذ کرنے والے کوآرڈینیشن اور نگرانی، انتظامی نظر ثانی اور دیگر کاموں کو فعال طور پر ادا کرے گی، اور دیگر متعلقہ محکموں کے ساتھ مل کر کام کرے گی۔ ہم آہنگی کی نگرانی کی تشکیل، نگرانی کو مضبوط بنانے، اور انتظامی قانون کے معیار اور تاثیر کو جامع طور پر بڑھانا نفاذ